孙伟：女城管巡街，比“美貌”不如看疗效

　　作者：孙伟 　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　2月25日，26名面画淡妆、头戴蓝色蓓蕾帽、身着塑腰风衣、脚蹬高跟长靴的英姿飒爽的女城管亮相兰州。她们是兰州市七里河区城市管理行政执法局新招录女子中队的队员们，据了解，兰州市七里河区设立女子城管中队是因为，女队员的“微笑”、“柔情”执法，能够改变男性城管给人缺乏亲和力的“习惯”形象，减少执法过程中的矛盾冲突，让民众重新认识城管这个职业。(2月26日 中新网)

　　关于城管执法的话题，如果罗织开来，数不胜数，总体而言，负面较多，正面探索的也不少，但是单看现实报道的情况来看，执法者同被执法者的主被动态度并没有产生多少改变。这一点不能总怪城管，换成任何一个执法工作，都会令一些人产生抵触。这种特性，要求我们，在今后工作中，更要注重一些被执法人的需求，而不是单纯的从执法角度去改变供求。

　　在此之前，我们也曾看到过一些地方的“围堵执法”、“眼色执法”，甚至在一些地方还有推出了一些城管队员的体验式执法，让城管队员去扮演一个小商贩的角色去感受摊贩的艰辛，在笔者看来，这些所推出的动作都是好的，但如果只是就事论事地去执法，而不能从健全整个城市功能来定位执法，这种执法无疑仍为一种被动执法，执法者同被执法者的矛盾还是猫和鼠躲与藏的宿命。

　　试想，一个以卖菜为生的小商贩，周围也没有什么成型的菜市场，他们没有什么摊位，甚至有摊位也交不起租金管理费等等，他们会怎样?难不成因为执法的严格，温柔的说教，就会放弃自己的生存所依?这一点儿恐怕不容易做到，毕竟事关饭碗问题。除非城市功能为其提供了譬如一些菜市场之类的固定服务。这只是一种粗略的比喻。但这些足以说明一个问题，当下服务类型的执法趋向是什么?应该怎么办?这才是我们推动社会进步，规范秩序的基础。对于兰州城管女子中队的招聘，我们看到了兰州地方为了推进柔情执法所付出的努力，青春貌美，文武双全，加上统一的头戴蓝色蓓蕾帽、身着塑腰风衣、脚蹬高跟长靴，俨然一个英姿飒爽，但我们需要注意的是，这些究竟能够存在多久?效果几何?都有待检验，希望坚持下去才好。

　　在推进执法的道路上，从来不缺乏经验。对于城市执法来讲，需要讲求的是，这种执法带有天然的服务性，在服务城市，方便群众的同时，其实那些被执法者也是其中的一份子，他们或许才是这个城市中不可或缺的弱者，正如那游弋城市角落卖菜者，为何有人去买他的菜，不正是因为他能够满足一些人的需求?然而，他们却时刻要与城管们玩着捉迷藏的游戏，这一点虽然违法，却也是一种生存的无奈?如果有选择，相信谁也不愿意去选择这样抛头露面的机会?笔者以为，变着花样执法，不如改一下服务理念，如果单纯的执法，骨子里没有服务和同情，无论男的女的，即使貌美如花，又能改变什么?