丁家发：入职体检标准也需要全面“体检”

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　24岁的小周是桥本甲状腺炎的“受害者”之一。去年6月，她报考杭州市拱墅区专职社会工作者的岗位，通过笔试面试后，却因为体检查出桥本甲状腺炎被判定为不合格，因此不予录用。而这份工作，并非公务员或事业编制，而是合同工。小周认为，这是就业歧视。为此，她将拱墅区政府及民政局告上法庭，诉请确认两被告以《公务员体检标准》对其进行体检的行政行为违法。据悉，该案开庭后尚未宣判。(6月28日红星新闻)

　　近年来，公务员体检标准扩大化较为明显，被越来越多的事业单位、大型企业乱用、滥用，致使像原告一样的群体就业越来越难，他们不仅不能就职公务员岗位，甚至也不能就职非公务员岗位。笔者认为，小周作为“受害者”之一，最终或许赢不了这场官司，但此现象已经涉嫌就业歧视。因此，对入职体检标准也需要进行一次全面“体检”，亟待纠偏公务员体检标准任意扩大化等错误做法，以保障劳动者的平等就业权。

　　桥本甲状腺炎，为一种常见的自身免疫性甲状腺疾病。此病是一种慢性疾病，并不影响人的正常生活和工作，只需在出现明显甲状腺功能减退症状时使用相应激素药物控制即可。但在我国《公务员录用体检通用标准(试行)》中，它属于“体检不合格”之列。这意味着，即使考生通过公务员笔试、面试，如果检查出患有此病，所有努力将付之东流。而小周认为，专职社会工作者并非公务员或事业编制，以公务员体检标准进行体检，涉嫌就业歧视，属于行政行为违法。在申请行政复议失败后，她将拱墅区政府及民政局告上法庭。

　　相关数据显示，我国18岁以上成年人的甲状腺疾病总体患病率高达50%，其中甲状腺自身抗体阳性(桥本)率为14.19%，尤其女性居多。近年来，由于公务员体检标准扩大化及滥用，还有许多即将毕业的大学生、研究生，他们都因为患上桥本甲状腺炎而对未来感到灰心。因为他们发现，不仅公务员岗位，连同事业编、教师编，甚至没有编制的辅导员岗，国企、银行等全部参照《公务员体检标准》。此现象愈演愈烈，不仅破坏平等就业权，将许多人拦在考公门外，也让更多患有桥本甲状腺炎等慢性病的求职者，因体检不合格而无法顺利就业。

　　其实，患有桥本甲状腺炎等慢性病，一般不影响正常生活和工作，非公务员岗位参照公务员体检标准，判定劳动者入职体检不合格、最终不录用，既缺乏科学依据，显然也涉嫌就业歧视，侵犯求职者的平等就业权。我国《就业促进法》第二十五条明确，各级人民政府创造公平就业的环境，消除就业歧视。因而，各地各级政府部门应当主动作为，对企事业单位入职体检标准，进行一次全面“体检”，及时纠正公务员体检标准扩大化等错误做法，敦促剔除一些不合理的体检标准和要求，从而消除就业歧视，维护劳动者的合法权益。

　　此外，公务员体检标准的“苛刻性”，同样涉嫌就业歧视，不仅影响公信力，也“带头”起到了坏的示范。针对该标准的不合理性，全国人大代表张宝艳曾连续两年建议修改。比如，她建议对于一些不需服药、能够正常履职的慢性病，应当在体检中规定为合格;对一些可通过药物治疗控制、能够正常履职的慢性病患者，应当规定为体检合格。期待该标准能够尽快修订，用更加合理、科学的体检标准，为消除就业歧视带个好头。