侯文学：评标专家“抱团”腐败让招投标很受伤

　　作者：侯文学  稿源：时评界  编辑：洪小兵

　　今年以来，四川高院裁判文书网发布的刑事判决书，以及四川省综合评标专家库官网发布的情况通报显示，该省评标专家库几十名专家因违法违规受到处理，其中有八名专家被追究刑事责任。最令人发指的是，少数评标专家竟然利用评标权搞“抱团”腐败。（见11月29日澎湃新闻）

　　所谓“抱团”腐败，就是在这个腐败小团伙中，无论是哪个人被抽签抽中成为某个项目的评审专家，都会给行贿一方打出高分使其中标。待贿赂款到账后，大家进行瓜分。例如，2016年12月，工程承建商蒋某为了承建到米易县小学迁建工程，找到评标专家王银儒，让其帮忙并许诺事后给好处费。王表示同意后，找到参与米易县小学迁建工程评标的评标专家彭晓云、黄大全某等人帮忙。中标后，蒋某送王50万元，彭分得17万元，黄分得15万元。

　　让专家参与工程招投标的评审工作，本是为了确保公平、公开、公正，预防招投标中腐败案件的发生。可是，为了获取不义之财，评标专家们竟然不顾法纪和廉耻，辜负党、政府和人民的信任和委托，干起了“抱团”腐败的苟且之事，把工程招投标评审这本好给念歪了。

　　四川省评标专家库的评标专家搞“抱团”腐败，涉案之众，肆无忌惮，令人触目惊心，已经到了必需深刻反思、严加整治的时候了。如何防止评标专家搞腐败特别是“抱团”腐败？必须加强评标专家职责教育、法纪教育和自律教育，增强他们的责任意识，提高遵纪守法和廉洁自律的自觉性。同时，需要强化对评标专家管理和监督，改革评标方式。这里，每年高考前，对出题教师实施封闭管的方法就值得借鉴，即评标专家一旦被抽取参与某个项目评标后，应集中到某个隐秘地点审查投标书，暂时切断与外界通讯联系，避免投标者与评标专接触，专家之间给标书打分也应背靠背地进行。只有如此，才能防止投标者与评标专家搞暗箱操作。此外，对违法违规的，特别是评标专家搞“抱团”腐败的案件，要发现一起，查办一起，触犯刑律的要依法严惩，以起到应有的震慑作用。四川省对评标专家的教育和违法违纪案件的查办上，工作是到位的，但在对评标专家管理监督和改革评标方式上，还需要开阔思路，拿出新举措。

　　党的十九大提出，要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。四川省发生的评标专家库专家“抱团”腐败的现象，在其他省市自治区也不同程度地存在，各地需要引起足够重视，并采取措施加以治理，以便让工程招投标评审活动重新走上健康之路。