乔志峰：“温情执法”的前提是“遵章守法”

　　作者：乔志峰 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　违停留“小孩急看病”，交警仅警告没罚款。事发地点位于湖北襄阳襄城东街市中心医院附近，一辆黑色轿车停在人行道上，上面贴着一白一红两张纸单。其中白色纸单可能是车主自己留的，上面写道：亲宝打针，车满，临时停车，谢谢!旁边还留有手机号码。另外一纸红色纸单是交警开具的违法停车告知单，上面还有留言：警告!人来后，请速将车移走。对于交警的这种留条回应的温情执法，大部分过路市民看后会心一笑，纷纷为襄阳交警点赞。但也有部分市民担心，如果这个司机说了假话，或者广大司机今后纷纷效仿怎么办?(3月29日《楚天都市报》)

　　面对违停，这位交警没有不分青红皂白一律“罚单奉上”，虽然这样做最简单、最省心，也不会招致争议，说不定还会得到“严格执法、不徇私情”的评价。他综合考虑了各种因素，最终开出了一个温情的告知单。从感情和人性化的角度考量，襄阳交警的做法无疑是值得赞赏的。

　　不过，部分市民的担心也不无道理，万一有些缺乏车德的司机自以为发现了一个逃避处罚的有效方式、有样学样，怎么办?还有更深层次的问题：交警对违停不予处罚，是否有违执法的公正性和严肃性?毕竟法律面前人人平等，不管是谁，也不管有什么客观原因，只要违法了就必须一视同仁、依法接受处罚。

　　前一个担心，其实并不严重。首先，绝大多数司机都是遵纪守法的，不会故意去挑战法律和道德的底线。并且，即使真有人不自觉非要这么做，相信交警也会做出自己的判断，不会任其轻易蒙混过关。应当引起更多思考的是后者——对所有的执法行为都进行严格规范、摒弃人为因素，乃是依法治国的应有之义。“温情执法”的前提必须是“遵章守法”，不能为了“温情”而变通法律。否则，看似“温情”了，其对法律尊严所带来的损害后果更严重。

　　具体到此次事例来看，交警的做法并无不妥，在“温情”和严格执法之间找到了一个合理的契合点。当时不是交通高峰时段，该车没有占盲道，也没有太影响到交通，违法情节轻微，且确有万不得已的原因。在这种情况下给予交警一定的“自由裁量权”，可以在不违背法规和原则的前提下做出更人性化的决定，取得更好的社会效果。当然，这样做对执法人员的要求非常高，除了要有“菩萨心肠”，更需要具备对法律法规的深刻理解、对违法行为性质和程度的清醒判断。