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朱述耀:治堵保畅必须严管重罚

2013-08-12 16:47:49 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  据人民网报道:7月5日开始,在江苏省泰州市老城区违章停车的市民将收到一张红色罚单,和以往收到的白色罚单相比,红色罚单并不罚款,上......
  据人民网报道:7月5日开始,在江苏省泰州市老城区违章停车的市民将收到一张红色“罚单”,和以往收到的白色罚单相比,红色“罚单”并不罚款,上面只有友情告知,温馨提示车主违停了。这是泰州市公安局交巡警支队一大队人性化执法的新举措,首次贴红色“罚单”温馨提醒,如再次违停将会贴上白色罚单。泰州市交巡警一大队副教导员田雨来说,推行红色友情告知单的目的是想通过柔性执法拉近执法人员同车主的距离,提高车主的文明交通意识,减少违停数量。但事情的发展并非如交警部门所预料,数据显示,试行友情告知单的7月份,泰州老城区的违停现象不减反增。根据泰州市交巡警一大队统计,从7月5日至7月31日,在辖区内友情告知的违停车辆共计11697辆次。而6月份,友情告知没有实施前,被贴罚单的车辆为10686辆次。“违停率上升了10%,这意味着友情告知单没有起到应有的提醒效果,反而让违法停车行为增多了。”泰州交警不得不取消实行了一个月的“友情告知单”,恢复处罚制度  平心而论,江苏省泰州市试图通过“柔性执法”方式规范市民的行为想法不错,但他们没想到 “治乱必须重典”的道理。
  诸多事实证明,身边的人和事若不加以严管,就不会“按规矩出牌”。从近年来相继发生的 “毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件可以看出,如果中央政府不当机立断、重拳出击,不法分子的行为会更为猖獗,产生的后果将不堪设想。
  为什么凡人凡事必须严管才能出效果?因为不通过严管,人的侥幸与随意性心理就很难消除。卡耐基在《人性的弱点》中指出,侥幸、随意性是人性其中的弱点。侥幸与随意性心理一旦占据思想,人就会变得忘乎所以、不知所然。
  一座城市汇聚着大量的人流、物流,加之市民文明素质各不相同,若不严管重罚,城市势必被各种侥幸、随意性行为占据,长此以往,变得拥堵不堪和脏乱兮兮。从江苏省泰州市贴红色“罚单”执法可以看出,这种做法是极不符合实际的,因为如此执法起不到任何教育作用,反而有放纵之嫌。教育与处罚是矛盾的统一体,处罚是教育的一种,如果把二者对立起来,片面强调教育,市民的侥幸、随意性行为就不能得到控制。
  恩施市目前开展了声势浩大的治堵保畅活动,该市将行人不走斑马线、闯红灯、翻越护栏、乱扔垃圾、随地吐痰、车辆闯红灯、随地调头、压黄实线、乱停乱放及商贩占道经营等不文明行为予以曝光、教育与处罚,充分体现了该市通过严管重罚保障城市畅通的信心和决心,如此做法值得肯定。
  人们常言城管执法难,如果想通过 “温柔执法”管好城市就更难。江苏省泰州市贴红色“罚单”执法事例就给了我们这样的启示。因此,笔者认为,无论是宏观方面的城管综合执法也好,还是单纯的治堵保畅也罢,务必在坚持说服教育、疏堵结合的基础上,侧重于严管重罚,方可成功。
 
  作者:朱述耀
  稿源:时评界
  编辑:洪小兵

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