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李洁:机构改革“换汤不换药”怪象当刹住

2013-03-24 08:49:00 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  各部门都要自觉行动,限期完成职能转变各项任务,绝不能‘换汤不换药’。国务院针对新一轮机构改革敲响警钟。机构改革有哪些......
  “各部门都要自觉行动,限期完成职能转变各项任务,绝不能‘换汤不换药’。”国务院针对新一轮机构改革敲响警钟。机构改革有哪些“换汤不换药”的怪象?记者进行采访梳理。机构改革中的人员编制,向来是“增易减难”,一些地方经过多次机构改革后,多出了一批巡视员、调研员、×长助理,他们虽然“退居二线”,“巡视员满天飞”,“调研员不调研”,但工资、待遇一分不少。(新京报3月24日)
  “改出一批吃财政饭的闲人”,只是怪象之一,还有“少了正式工多了临时工”、以“改革”之名行“涨价”之实等。更何况机构改革的意义不单在于减少了多少机构,减少了多少编制和人员,它的真正意义在于转变政府职能,让政府办好该办的事情
  党的十一届三中全会以来,国务院机构经过六轮改革,近五年来,国务院机构改革和职能转变取得新进展,同时,现行行政体制仍存在许多不适应新形势新任务要求的地方,如职能越位、缺位问题依然突出,不该管的管得过多,一些该管的又没有管好;职责交叉、权责脱节、争权诿责现象依然较多,行政效能不够高;机构设置不够合理,一些领域机构重叠等等。
  进一步深化机构改革,把机构改革做深做实,转变政府职能迫在眉睫。要着力抓好党的建设。坚持党要管党、从严治党。突出加强换届后的各级领导班子建设,不断增强班子整体功能和能力水平。要抓紧研究制定适合本地区的实施方案,进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要妥善处理政府与市场、政府与社会的关系,把握行政审批制度改革这个突破口,在审批上做好“减法”,在服务上做好“加法”,切实做到言出必行、真改真转,决不允许明放暗不放、避重就轻,更不能搞变相游戏。以优化经济发展环境为重点,对各类行政事业性收费进行全面清理。统筹做好机构改革中的工作衔接、人员安置等工作,确保改革平稳有序推进。

  作者:李洁
  稿源:时评界
  编辑:洪小兵

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