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“交巡警平台”的存废需跳出纠偏的思维

2012-12-18 14:24:45 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  2012年春天以来,重庆警方原拥有1.3万人规模的交巡警平台,已开始逐步拆解,部分人员重新下放到社区,建立社区警务室,旨在重新加强对......
  2012年春天以来,重庆警方原拥有1.3万人规模的交巡警平台,已开始逐步拆解,部分人员重新下放到社区,建立社区警务室,旨在重新加强对社区的管理。目前,区县的交巡警平台多数已经消失,主城区此前设置过于密集的地方,也拆解了一部分,取而代之的是交巡警流动平台车。(12月14日《南方周末》)
  当年之所以创新建设交巡警平台,据说是收集了8万余条群众意见,根据警情、社情需要科学布设的,还入选了“影响中国的100个新型实用专利”,报道说取得了良好的社会效果,重庆全市街面犯罪同比下降近40%,市民安全感指数达96.51%,交巡警平台也成为了打击犯罪的第一阵地和亲民爱民的第一窗口。如今,拆解交巡警平台,据说也有巨大的民意基础,交巡警平台本身中看不中用,而且耗费巨大,还超负荷、超强度地消磨了警察的身体健康,没有了派出所,群众办事更不方便了。感叹现实,尴尬的恐怕不是“交巡警平台”本身,而是民意成了任人打扮的花姑娘。
  曾经的一朵花,如今的豆腐渣。花的光鲜之下,一定会有不如人意的阴暗;豆腐渣的背后,也是可以找到令人兴奋的有用点的。时光流逝,交巡警平台不再仅仅是重庆有,广西、江苏、湖北、辽宁等省市的部分城市也引进和建设了,似乎各地的评价都还不错,就连世界著名安全学家、瑞士联邦理工学院安全研究中心主任迈克尔?6?1海斯都赞不绝口,“这是打击犯罪和服务群众的完美结合”。主题轮换,重庆的交巡警平台要拆了,其它地方的交巡警平台是不是也要跟着一起拆呢?
  从警务模式的国际情况看,我国长期是“交警只管交通、巡警只管治安”的分离模式,而在40年前,西方国家就已建立交巡警合一的警务模式,也逐渐成为在世界上大多数国家普遍采用的成熟警察勤务模式。正是认识到了这一趋势,我国在高速公路的警务设置上,率先引入了交巡警这一模式,目前来看,还是十分有效的。而重庆,将交巡警模式引入到城市的警务设置上,目的也不是将交警、巡警简单并,而是要实现‘1+1>2’的效能。从理论上说,“交巡警平台”是可以实现这一目标的。
  “交巡警平台”在中国是一个新的探索,确实有很多问题存在。群众在派出所办事的习惯,社区警务治安的基础,都需要兼顾。但我们需要的是统筹考虑,不是简单地废掉一个,建设一个;或者,废掉一个,恢复一个,而是基于新时期的新情况新问题,加以改良,逐步完善。固定的交巡警平台真的一无是处,真的不具有试行的价值,估计少有人能够如此肯定。交巡警流动平台车取代固定的交巡警平台,只是一个过渡,还是彻底的可能,都需要进一步研究和验证。
  重庆打黑,确实存在黑打的可能,但真正出问题的是人,而不是作为载体的交巡警平台。交巡警平台只是一种客观的载体,如何发挥它的作用,取决于后面人的理念与价值,它本身恐怕既不打黑,也不黑打。面对拆解“交巡警平台”的事实,有网友担忧“警察又可以来无影去无踪,留下临时工坚守阵地”,“折腾伤不起啊,老百姓伤不起啊”,这样的声音,虽然未必客观,未必确切,但在决策的时候,也应该时刻提醒“兼听则明、偏信则暗”。
  纠偏是应该的,但纠偏也不应一刀切,不应扩大化。对百姓来说,他们唯一信奉的是:平安是福。至于,“交巡警平台”的存废,只是一时的习惯和不习惯而已。但如何满足百姓“平安是福”的诉求,让真正的民声、民意表达出来,这可能是才是最关键的。

  作者:贱言献车
  稿源:时评界
  编辑:洪小兵

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