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监管怎变不力为有力?

2012-06-08 09:23:24 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  昨天报刊网站频载,内蒙古乾坤金银精炼公司原董事长宋文代,涉嫌贪污5290多万元、黄金58。9公斤,挪用公款2100万元,使这家几度被评为......
  昨天报刊网站频载,内蒙古乾坤金银精炼公司原董事长宋文代,涉嫌贪污5290多万元、黄金58。9公斤,挪用公款2100万元,使这家几度被评为“中国黄金行业之首”的大型国有企业濒临绝境。北京某法律工作者分析:能人缺德、时势造“雄”、监管不力,是宋文代成为“黄金大盗”的“三要素”。
  监管不力既是食品安全问题多发根源(八成网友如此认为),也是官员腐败问题重要因素。回顾2011年,监管不力这四个字出现的频率非常高。无论是至今丑闻不断的食品生产行业还是经常成为媒体曝光对象的医药、建筑、教育、轮胎制造、股市等领域与行业,从业者固然存在利欲熏心、为了一已私利不顾公众与社会利益的行为,监管部门有的装聋作哑甚至暗中放纵,也是很多问题迟迟得不到解决,甚至愈演愈烈的重要原因。无论是行政机关还是企事业单位,出现一些腐败现象以及腐败分子,都与监管不力有关。
  全国螺旋藻产品两次抽检大相径庭:企业曾进京公关。记者从多个渠道获知,国家食药监局的首次检测结果被媒体曝光后,多家涉事企业即进京“公关”。于是,国家食药监局发布第二次抽检结果,有的公司产品大部分螺旋藻产品铅含量均变为“合格”。监管不力,加速篮球向足球腐败看齐。监管不力,中海油傲慢面对舆论与民众。监管不力,过万官员携款8000亿元出逃。
  其实,党中央和国务院以及领导人非常重视监管。
  胡锦涛总书记不仅在国内多次会上要求要加强监管,而且在“金砖四国”领导人第二次正式会晤时特别强调,我们要推动各方完善国际金融监管体系,扩大监管范围,明确监管职责,健全监管机制。
  温总理在北京看望“奶粉事件”患病儿童并考察奶制品市场时郑重地说:“在这起事件中,暴露出政府监管不力,也反映出一些企业缺乏职业道德和社会公德,用老百姓的话说就是‘没良心’。我们不仅要追究领导责任,对这样的企业,也要坚决整顿、处理,一个也不放过!”在今年的政府工作报告中,温总理一再强调:加强监管、规范秩序。
  这些年,我国相继出台了不少法律法规。如《药品管理法》更是从2001年12月1日起便开始施行。《食品安全法》是适应新形势发展的需要,为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题,更好地保证食品安全而制定的。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确了相关责任内容、责任追究、检查、考核与监督等。
  只是,全国存在国家政策和领导指示落实乏力问题。胡总书记明确指出,目前党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题当然包括落实问题等。这虽然不是党的队伍的主流,但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。胡总书记还在党的十七届五中全会上强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。
   目前,正如习近平同志说的一样:关键在于落实。落实监管,不仅要对监管给力,而且要加监管压力,对监管不力者坚决追究责任,惩处决不手软。曾经一度是最大马路杀手的醉驾,就在相关部门的严厉打压下得到了较好的控制。这一方面得益于处罚力度的加强,另一方面也得益于舆论压力和公众的强烈关注,使有关部门不得不认真对待,严格落实法律规定,从严打击醉驾行为。
  如何给力,怎加压力?笔者认为,党政机关强动力,总揽全局;职能部门为主力,严惩不贷;监管人员作火力,决不姑息;人民群众乃活力,集思广益;网络舆论当着力,敢于曝光;全国社会成合力,同舟共济。只有如此这般,才能监管到位。

  作者:蒋能
  稿源:时评界
  编辑:张小丫

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