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肖勇:“尿歪罚一百”的零罚单是变相不作为

2015-03-25 08:30:19 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  “尿歪罚一百”令人想到,上个世纪八九十年代,多地推行禁止随地吐痰、乱丢烟头,很风行罚款一口痰、一个烟头罚5元,那个时代的5元相...

  作者:肖勇  稿源:时评界  编辑:洪小兵

  《深圳市公共厕所管理办法》2013年9月颁布,该办法中“在便器外便溺罚100元”的规定曾被热议为“尿歪罚一百”。 办法颁布一年半,一张罚单都未开。

  南都报道显示,零罚单背后,不是深圳文明程度有了质的改善,相反公厕管理依旧没有新的突破,公厕设置和管理都难如人意,公厕设置整体达标,局部还是难于寻找等等问题。

  “尿歪罚一百”令人想到,上个世纪八九十年代,多地推行禁止随地吐痰、乱丢烟头,很风行罚款一口痰、一个烟头罚5元,那个时代的5元相当于今天的不菲哦,据说从香港学来的,香港是从新加坡学来的,这种“严刑峻法”确实对人们改变不良习惯起到正能量作用。虽然如今公共场所随口吐痰、乱丢烟头还没有杜绝,但是很多人有了自律意识,由此看来“尿歪罚一百”看起来可笑,未必没有正能量。

  这种公厕管理当初令人笑谈,如今罚单未出,和制度制定者的“闭门造车”有很大观念,这和烟头吐痰管理不是一码事,你有什么办法判断人家尿歪了呢,虽然现代公共场合监控设备无处不在,总不能在小便器上装一个吧;你更不能派人随时盯着。因此,此规定一出台,连神通广大的城管也面露难色,难于取证啊。看来城市管理依法推进大有必要,否则还是落在人治的窠臼,当然这种罚款本身在依法治国今天,符合不符合法治理念有待商榷。

  公厕的发育程度和管理水平是一个城市现代化的重要标志,积极推进文明的习惯,仅仅依靠严刑峻法不是唯一,在人性化的管理上大有文章可做。公厕之所以难管当然不排除一部分人的不良生活习惯和素质的牵连,还有一个不容忽视的问题,大部分去公厕者都是因为内急,加上公厕难找往往是火烧眉毛顾眼前,尿歪也就难免,何况还有些老年人如今顺风滴湿鞋的尴尬呢。客观上的特殊性,管理上的主观性,让这项前卫的政令成为一纸空文,也就不足为奇。

  由此我们得知,一个好的管理方法一定有人性化作基础。比如公厕分布不能总体指标来满足,人口稠密的地方每平方公里10个未必嫌多,而空旷的地区地方每平方公里3个也可能嫌少,这个基本管理服务一定要根据市场来定规则,否则象深圳这样的千万人口级的大都市,即使总体规划达标,人们内急还是处处尴尬,人们也难免骂娘,一个城市的文明不能很好体现,纳税人不能享受很好的公共服务,有权力对谁谁罚款吗?因此在人口密集的地区开放纳税人支撑的单位内部厕所,增大密度,提供便利服务是一个好的方法,当然为了避免不必要的干扰,只要稍加改造就能解决很多人担心的安全问题,而其他公厕管理由政府加大提供服务,加强维护管理可能是更好的方法,如此沐浴清化不仅殊途同归,而是事半功倍!

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