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龙燕梅:谁为火车票实名制及其“挂失补”买单?

2012-05-14 16:25:55 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  从5月10日起,铁路实名制车票可以办理挂失补办手续了!据了解,办理车票挂失补办手续时,旅客必须提供购票时所使用的有效身份证件原件......
  从5月10日起,铁路实名制车票可以办理挂失补办手续了!据了解,办理车票挂失补办手续时,旅客必须提供购票时所使用的有效身份证件原件,以及原车票乘车日期、购票地、车站名称,并须在不晚于乘车站停止检票时间前20分钟内办理。购买替代新票,再凭新票乘车,到站后再退还新票费用。(2012-05-11) 《羊城晚报讯》
  铁道部的实名制火车票挂失补票办法一出,立即在网上引发关注和热议。 实名制火车票推出时,存在“五个一”规定:一张有效身份证件、同一乘车日期、同一车次、同一乘车站只能购买一张实名制车票。即实名制车票一旦丢失,按规定旅客很难再次购买同一车次的车票,这无疑将给旅客的出行带来不便。不少旅客只能改乘其他时间/ 其他车次列车,部分旅客为了赶时间,不得不改乘坐飞机或者长途汽车。实名制火车票“挂失补”无疑是铁道部为维护旅客权益而出台的后续措施。
  然而,自实名制火车票“挂失补”一实施,多种问题陆续暴露出来。
  据了解,挂失补票流程分为三步:1、到火车站“挂失补票窗口”申请补票,说明车次并出示身份证,重新全额买票,新车票上标“挂失补”;2、上车后找列车长,开具客运记录凭证,记录乘客信息,“请××车站予以配合退票”;3、下车后到车站“退票窗口”,申请退票款,每张车票只收2元手续费。
  5月10日是实名制车票办理“挂失补”首日,据《劳动报》报道:10日,上海站共为27名旅客提供了此项服务。然而,由于系统不稳定,导致多次无法自动搜寻到匹配的车票信息,造成办理时间最快只需5分钟,最慢的等了近两个小时。铁路有关部门表示,可能是由于“挂失补”首日仍有缺陷所致。这让笔者联想到2012年春运,铁道部全面推广网络售票制,不少旅客因铁道部推出此项便捷购票方式而欣喜,然而,网络购票系统频频崩溃和登陆缓慢,旅客抱怨声不断,有关部门表示:全路旅客列车互联网售票系统调试正在进行中。本是推出一些便民的好政策,因几次硬件设备无法及时跟上,降低了旅客对铁老大的满意度。
  有现场体验者反映,实名制火车票“挂失补”存在明显漏洞:补办了新票后,原票也同样能送入检票口并顺利通过。这就意味着,两个人坐车,可以只花一张票。虽说铁路相关部门会对“挂失补”乘客的票、证、人的统一进行核实,但恶意逃票人员肯定不会傻到坐回原位置,他只需随意找个空位坐下,便可能逃避工作人员的检查。而如果相关部门需对每位旅客进行验票,不仅需要投入大量的人力财力,同时也会对普通旅客带来不必要的打扰。
  为了避免“被钻空子”,铁道部制定“先补后退”的办法,并在乘车时向车长说明和核实情况。对此,旅客普遍反应程序过于繁琐。同样采用实名制的飞机票,甚至都能直接用身份证或电子票乘机,而火车因为旅客人次多、流动量大、乘车区间有短有长,同样的办法却很难实施。“实名制”对于铁路运输来说还没有真正“实名”起来。
  铁道部宣布:实名制火车票“挂失补”办法实施时,由于各局没来得及对相关工作人员进行培训,现场部分工作人员不熟悉甚至还不知道“挂失补”操作流程,导致旅客问及时出现卡壳现象。工作人员不熟悉业务,也让旅客颇有微词。
  诚然,火车票实名制的推广虽然在一定程度上遏制了黄牛党的猖獗,但对旅客来讲,程序相对繁琐,实名制的优势并不明显,其弊端倒是广为争议。推动火车票“实名制”及其“挂失补”的落实需要投入大量的人力财力,它的性价比有多高?在各局强调增线不增员、强调创运营收入的今天,这笔额外的费又将由谁来买单?
  希望今后有关部门在推出一项服务举措之前,能进行充分的民意调查。通过现场调研、广征群众意见,并对其利弊慎重权衡,而不是先实施了再解决。有时,急功尽力可能会导致事得其反。

  作者:龙燕梅 
  稿源:时评界
  编辑:洪小兵
 

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