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王传言:“宽带中国” 要速度更需要实惠

2013-08-18 10:30:01 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  今天发布的宽带中国战略从中长期的战略考量制定了宽带发展目标。到2015年,城市宽带接入速率达到20M,农村达到4M。到2020年,城市宽带接入......


 

  今天发布的“宽带中国”战略从中长期的战略考量制定了宽带发展目标。到2015年,城市宽带接入速率达到20M,农村达到4M。到2020年,城市宽带接入速率达到50M,农村达到12M。方案还对宽带网络的覆盖提出要求,到2015年,行政村通宽带比率达到95%,2020年达到98%,通过基础设施的均衡化缩小“信息鸿沟”。(8月17日 新华网)
  “宽带中国”上升为国家战略意义非凡,对于鼓励信息产业固定投资和消费意义重大,从网络的速度上已经指定一个时间表,但是在看到这样时间表的同时需要指出的是“宽带中国”不仅需要这样速度,更需要实惠。从速度上讲,那就是不断提升中国城市和乡村网络的速度,不断与世界接轨,提高人们的上网便捷性;同时也应该看到,在得到速度的同时,网络资费的水平也应该下降而不是高不可攀,这就是实惠的表示。可以说,对于“宽带中国”来说,不仅需要的是速度的提升,更需要实惠的传递,唯有如此才是真正的“宽带中国”的呈现形式,否则就是华而不实的。
  一般来说,由于城市和乡村的差距,网络的铺设属于基础设施的构建,这涉及到公共成本的分担,即假如一个村子里只有一户人家通网络,也需要铺设基本的网线,这样就是造成成本特别高的局面。所以,对于网络的线路铺设一方面需要政府的资金支持,另外一方面必须吸引民间资本的介入,尤其的广大农村地区来说。当然,最为便捷的手段就是动员更多的人使用网络宽带,但是这样的一个过程远远不是一蹴而就的,对于农村来说动员一个人使用网络是比较困难,尤其是在资费高的时候。可见,动员越多的人加入到使用网络的行列中和资费的高低关系甚大,可以说,这是一个辩证关系。
  对于“宽带中国”的国家战略来说,仅仅是宏观层面的,需要落实到实践层面还有很长的一段路要走。在速度的提升和资费的降低上必须两手都要抓,两手都要硬。因为,一方面没有高速的速度就不会具备吸引力,没有更多的人希望用这样的网络;另一方面,如果使用的人少,那么资费就自然会升高,这是一个矛盾体也是一个统一体。最为理想的状态自然就是如此:在网络速度越来越快的同时,使用的人越来越多,资费就会越来越低,当然这是一种市场逻辑的思维落实,在现实中到底如何将会出现另外的局面,尤其是出现垄断的时刻。
  假如出现垄断的局面,随着用户使用的增加可能不会出现资费的降低,那么,对于“宽带中国”战略来说就是一把双刃剑。因为在垄断的情况下,价格不会随着用户使用分担量而下降,不随着市场波动而变化。所以,“宽带中国”战略真的需要落实的话,必须将两个基本点把握清楚,一个是速度,一个是资费。仅仅有速度,而被垄断的资费将会损害用户的利益,而只有低的资费而没有速度的宽带也不是“宽带中国”的题中之义。唯有将两者关系搞清楚,将速度和实惠并重,“宽带中国”的实现才能是不遥远的梦。

  作者:王传言
  稿源:时评界
  编辑:时小川

 

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